GIURETA RIFLESSIONI INTORNO ALLA RESPONSABILITÀ AMBIENTALE PER LE OPERAZIONI IN MARE NEL SETTORE DEGLI IDROCARBURI TRA PRECAUZIONE, PREVENZIONE E RIPARAZIONE *

Giuseppina Pisciotta
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SOMMARIO: 1. I principi guida in materia ambientale.-2. Attuazione dei principi in materia ambientale nelle operazioni in mare nel settore degli idrocarburi.-3. L'attuazione in Italia della Direttiva 2004/35/CE in materia di prevenzione e ri-parazione del danno ambientale.-4. Il recepimento in Italia della direttiva 2013/30/UE sulla sicurezza delle operazioni in mare nel settore degli idrocarburi.-5. Effettività della disciplina alla luce dei principi europei di precauzione, pre-venzione e
more » ... pre-venzione e riparazione. 1.-I principi-guida del diritto ambientale europeo, come noto, oggi indi-viduati nel Titolo XX del TFUE (art.191, 2 comma), sono "il principio di precauzione e dell'azione preventiva, il principio della correzione, in via priori-taria alla fonte, dei danni causati all'ambiente, nonché il principio chi inquina paga". Trattandosi di principi-guida, il legislatore europeo, nell'elaborazione della normativa secondaria, ne tiene conto dando loro, in tal modo, effettività non avendo essi valore precettivo: per essere operativi devono tradursi in rego-le specifche a livello di normazione secondaria 1. Secondo il principio "chi inquina paga" , che rappresenta quello che ha as-sunto maggior rilievo nell'ambito della politica ambientale europea, il soggetto o i soggetti responsabili dell'inquinamento sono tenuti a pagare i costi per far * Il contributo riprende i contenuti della relazione presentata dall'Autrice al Convegno "La ponde-razione degli interessi nelle attività petrolifere off-shore" del 1-2 luglio 2016 (Pantelleria) organizzato dall'Associazione Giuristi per le Isole. ** Professore ordinario di Diritto agrario presso l'Università degli studi di Palermo. 1 Tra gli altri cfr. G. Cocco, A. Marzanati e R. Pupilella, Ambiente. Il sistema organizzativo e i prin-cipi fondamentali, in M. P. Chiti e G. Greco (a cura di), Trattato di diritto amministrativo europeo, Mi-lano, 2007, parte speciale, pp. 157-269; P. Dell'Anno, Principi di diritto ambientale internazionale ed europeo, Milano, 2004; P. Dell'Anno, Il ruolo dei principi del diritto ambientale europeo: norme di azio-ne o norme di relazione?, in Gazzetta Ambiente, 2003, pp. 131-152. 15 Rivista di diritto dell'economia, dei trasporti e dell'ambiente, vol. XV-2017
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