Transparencia tributaria en Chile: una aproximación desde la sociología fiscal

Jorge Atria
2016
La transparencia representa en la actualidad al mismo tiempo un valor y una exigencia: se le considera un valor en tanto refleja un imperativo fundamental del funcionamiento cotidiano de una entidad, impulsando y sustentando un conjunto de transformaciones organizacionales y de manejo de la información en todo orden de temas. Por otro lado, y como consecuencia de lo anterior, la transparencia se encuentra a la base de los requerimientos que ciudadanos o grupos de interés plantean en especial a
more » ... tean en especial a medianas y grandes organizaciones públicas, privadas y de la sociedad civil. Es, en ese sentido, una exigencia si lo que se busca no es solo apertura hacia el entorno, sino también comunicación de una expectativa de buena gestión y gobernanza examinable y verificable. En otras palabras: una organización abierta al escrutinio libre y democrático. Evidentemente, los avances en materia de transparencia pueden ser monitoreados y evaluados, pudiendo celebrarse sus avances y criticarse allí donde ellos no existen, sea por razones de negligencia, desinterés o inconveniencia. Aún más, podríamos incluso cuestionar si el valor sacrosanto que ha alcanzado la transparencia no constituye una mera conducta estratégica, una utopía, o como plantea Amitai Etzioni en el artículo "Is Transparency the Best Disinfectant?" (2010) 1 , un principio sobrevalorado. Sin embargo, se podrían encontrar al menos dos consecuencias positivas derivadas de la irrupción de la transparencia: (i) nos encontramos en una época en que existe más información que nunca, lo que brinda la capacidad de registrar y seguir fenómenos del pasado, presente y futuro con nuevas herramientas, pudiendo iluminar nuevos aspectos de problemas o temas que antes eran impensados, y con ello producir nuevas explicaciones o repensar otras con una enorme potencialidad en términos de políticas públicas o de perspectivas sobre un fenómeno. Al existir además una disposición creciente a información digitalizada, su disponibilidad aumenta, así como también la posibilidad de diseminarla y debatirla a un amplio nivel; (ii) una vez extendida como valor y como exigencia, es cada vez más difícil limitar la deman-1 Etzioni, Amitai (2010): "Is Transparency the Best Disinfectant?".
doi:10.18441/ibam.16.2016.62.205-210 fatcat:hgi6sfncnzfmfkxq22roqdpqmm