L'article aborde le problème du déficit démocratique d'un point de vue systémique, en commençant par définir la démocratie dans le sens le plus strict et minime de sa définition linguistiquement correct – tel que la majorité l'emporte (excluant ainsi les éléments libéraux, qui seront abordés séparément) et la légitimité dans ces deux variations – formelle et sociale (dans la tentative de déconstruire la critique envers l'UE et avec comme but d'en identifier ses causes). L'article se poursuit en

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... présentant un débat académique selon lequel l'Union souffre actuellement d'un déficit démocratique (cela étant un déficit en légitimité formelle) ou simplement un manque de légitimité sociale.