Looking Beyond School Walls: An Environmental Scan of Minneapolis Public Schools, 2004-2008
English

Nicola Alexander, Wonseok Choi
2015 Education Policy Analysis Archives  
We provide an expanded environmental scan to assess the strengths, weaknesses, opportunities, and threats (SWOT) faced by education communities. Grounded in the literature, we identified 48 indicators and grouped them into 6 broad categories: (1) budget levels, (2) funding patterns, (3) community needs, (4) external economic conditions, (5) political culture, and (6) children outcomes. We then created sub-categories for each of these six groupings based on whether the data came from school
more » ... ts, non-school, governmental data, or notfor-profit entities. From these data, we developed a template with strategic guidelines for education leaders in varying environmental contexts. The discussion integrates school finance, fiscal condition analysis, leadership and organizational research to develop a framework that is then applied to the Minneapolis Public Schools for school years 2004 through 2008. The retrospective examination supports the utility of the strategic guidelines offered in the framework. Education leaders found a mixed educational climate in Minneapolis Public Schools for the years examined. There was cause for concern in the declining revenues for children services by other governmental agencies and increasing numbers of schools not making annual yearly progress. However, there were also opportunities apparent in the number of schools that offered International Baccalaureate and other rigorous programs and the support of schools as epaa aape Education Policy Analysis Archives Vol. 23 No. 1 2 indicated by passage of local referenda. Mirando más allá de las paredes de la escuela: Un Análisis del entorno de Escuelas Públicas de Minneapolis, 2004-2008 Resumen: Proporcionamos una exploración del entorno ampliado para evaluar las fortalezas, debilidades, oportunidades y amenazas (análisis SWOT por sus iniciales en inglés) que enfrentan las comunidades educativas. Siguiendo la literatura especializada, se identificaron 48 indicadores y agrupados en 6 grandes categorías: (1) niveles presupuestarios, (2) modalidades de financiamiento, (3) necesidades de la comunidad, (4) condiciones económicas externas, (5) cultura política, y (6) resultados de los estudiantes. Se crearon subcategorías para cada uno de estos seis grupos en función de si los datos provienen de informes escolares, datos gubernamentales no escolares, o entidades sin fines de lucro. A partir de estos datos, hemos desarrollado una plantilla con directrices estratégicas para las autoridades educativas de los diferentes contextos. La discusión integra variables de financiamiento educativo, análisis de la situación fiscal, liderazgo e investigación de la organización para desarrollar un marco conceptual que fue aplicado para analizar las escuelas públicas de Minneapolis para los años escolares 2004 hasta 2008. El examen retrospectivo apoya la utilidad de las líneas estratégicas que se ofrecen en este marco. Los líderes educativos encontraron un clima educativo mixto en escuelas públicas de Minneapolis para los años examinados. Había preocupación por la disminución de los ingresos en los servicios infantiles de otras agencias gubernamentales y el creciente número de escuelas que no consiguieron las marcas de progreso anual. Sin embargo, también hubo oportunidades de mejora evidenciadas en el número de escuelas que ofrecen Bachillerato Internacional y otros programas rigurosos y el apoyo de las escuelas, como se indica por el paso de referendos locales. Palabras clave: análisis del entorno; planificación estratégica; Análisis SWOT. Olhando para além dos muros da escola: Uma análise do ambiente das Escolas Públicas de Minneapolis, 2004-2008 Resumo: Nós fornecemos uma varredura expandida para avaliar os pontos fortes, pontos fracos, oportunidades e ameaças (análise SWOT por sua sigla em Inglês) que as comunidades educativas enfrentam. Com base na literatura, foram identificados 48 indicadores que foram agrupados em seis grandes categorias: (1) os níveis de orçamento, (2) as modalidades de financiamento, (3) as necessidades da comunidade, (4) condições econômicas externas, (5) cultura política e (6) resultados dos alunos. Em seguida, forma criadas subcategorias para cada um desses seis grupos, tomando como base a proveniência dos dados: se provêm de relatórios escolares, de instituições não-escolares do governo, ou de entidades sem fins lucrativos. A partir destes dados, foi desenvolvido um modelo com orientações estratégicas para autoridades educativas em diferentes contextos. A discussão inclui variáveis de financiamento da educação, a análise da situação, liderança e organização de investigação fiscal para desenvolver um marco conceitual que foi em seguida aplicado para analisar as escolas públicas de Minneapolis nos anos letivos de 2004 até 2008. O exame retrospectivo apoia a utilidade das estratégias oferecidas neste marco conceitual. Líderes educacionais encontraram um clima educacional misto nas escolas públicas de Minneapolis nos anos analisados. Houve uma grande preocupação sobre o declínio das receitas de serviços para crianças por outras agências do governo e do número crescente de escolas que não conseguiram atingir as metas de progresso anual. No entanto, houve também oportunidades de melhoria evidenciadas no número de escolas que
doi:10.14507/epaa.v23.1492 fatcat:pv3npeaoqndihg2zemlzxatlou