Mudanças climáticas, impactos urbanos e a capacidade de adaptação: um estudo crítico sobre a inserção do Setor Saúde na Política de Mudança do Clima do Município de São Paulo [thesis]

Rubens Landin
Agradeço à Amanda, a quem com carinho chamo de Mandinha, pelo olhar bom que tem por todos nós, colegas da escola, pelas florestas e animais. Juliane, amiga de momentos alegres e tristes. Companheira de colo e ombro, de estudo e de determinação. Sofremos e nos alegramos juntos. Ana Karina, incentivadora e amiga desde os tempos da especialização. Aline, pelo amor que tem pela paisagem natural, urbana e humana. Daniel, amigo que encontrei logo de cara na escola e que tanto gosto. Amigos do jardim,
more » ... entre eles os pássaros, dos corredores e salas de aula, especialmente Samuca e Rafa. Professores, pessoal da Secretaria, especialmente o Pedrinho. Malu, pelo carinho com que me recebeu e pelo estímulo. Nunca me esquecerei. Lucia Lopes, amiga de muitos anos e que sempre me orientou sobre como escrever e não poderia deixar de ser ela a revisora deste trabalho. Lucinha, seu nome amigo para mim, que ama gatos, política e as palavras. Especialmente, mas muito especialmente mesmo ao meu orientador Leandro. Este trabalho jamais teria sido desenvolvido dessa maneira sem a presença dele nos momentos decisivos. Que admirável sensibilidade para notar as angústias, os entraves e propor, por meio de um trabalho ou leitura, o caminho. E também pela gentileza e o quanto é amável comigo e com as outras pessoas. Obrigado ABSTRACT The current cartography of our metropolis has disturbing historical origins disputed by hegemonic interests able to unevenly seize the territory. The urbanization of the city of São Paulo is characterized by a process of social exclusion and suppression of the majority, which made unfeasible the creation of an urban spatial model collectively fairer. Although constancy of extreme weather events and environmental transformations are another component in the unbalance between the urban built environment and natural environment, the consequences obtained today are not only a result of the diagnosed climate change in progress. In fact, this maximizes the deficits which accumulated for years to produce an urban space that relented environmental factors in their management, construction and planning. As a coping strategy, the municipality of São Paulo created in 2009, the Municipal Policy on Climate Change, whose main objective is to achieve stabilization of greenhouse gases concentrations in the atmosphere at a level able to prevent dangerous anthropogenic interference in the climatic system. This dissertation aimed to analyze the Municipal Policy on Climate Change from the insertion of the Health Sector and derived intersectoral actions. The Content Analysis model was used as methodology. It is concluded that the research hypothesis, which stated that the health sector would have their attributions restricted to perform the monitoring of air quality, was refutable. Instead, there was a redirection of their actions, in which a dialectical intersectoral positive relationship was established, supporting, in the implementation phase, new political forcings, adding capabilities and vulnerabilities restricted to other existing policies and with it, enlarging its dimensions towards prevention and health promotion.
doi:10.11606/d.6.2013.tde-18062014-121255 fatcat:fwuep4iswvctlf66bc3cukgice