Гриненко С.О., к. ю. н., доцент, завідувач спеціальної кафедри № 1 Інститут підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого Зеленська І.М., старший викладач спеціальної кафедри № 1 Інститут підготовки юридичних кадрів для Служби безпеки України Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого Стаття є дослідженням особливостей реалізації права на доступ до інформації в Україні в умовах воєнного стану в світлі

more »

... ських стандартів. Було з'ясовано, що право на доступ до інформації є конституційним правом людини, яке передбачене і гарантоване статтею 34 Конституції України, а саме, право кожного на свободу думки і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань; право вільно збирати, зберігати, використовувати і поширювати інформацію усно, письмово або в інший спосіб на свій вибір. Визначено, що регулювання права доступу громадян до інформації здійснюється низкою законодавчих та підзаконних актів. Основними з яких є закони України «Про інформацію» та «Про доступ до публічної інформації». Завдяки цьому Закону українці мають право вимагати від органів влади публічну інформацію, а розпорядники таких відомостей, своєю чергою, повинні у встановлені терміни відповідати на запити осіб та оприлюднювати публічну інформацію на своїх ресурсах. Було досліджено, що деякі державні органи у зв'язку з введенням воєнного стану призупинили надання відповідей на звернення та запити громадян на публічну інформацію, що не стосуються воєнного стану, військової діяльності, надання медичної допомоги, евакуації населення тощо. Відповідно до положень частини третьої статті 34, частини другої статті 64 Конституції України, статті 6 Закону України «Про доступ до публічної інформації» право на доступ до інформації в умовах воєнного стану може підлягати обмеженням передусім для захисту інтересів національної безпеки та територіальної цілісності держави. У зв'язку з запровадженням Україні правового режиму воєнного стану обсяг компетенції та повноважень окремих розпорядників з питань оприлюднення інформації та інформування громадян може зазнавати істотних змін шляхом встановлення уповноваженими суб'єктами обмежень відповідно до статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану». Проте зазначені обмеження не можуть стосуватись інформації щодо нормативно-правових актів про впровадження обмежень конституційних прав та свобод. Виходячи із існуючих обмежень в умовах воєнного стану реалізація права на доступ до публічної інформації фактично здійснюється шляхом ознайомлення громадянами з інформацією у відкритих джерелах. Особа може реалізувати своє право на доступ до публічної інформації, користуючись офіційними ресурсами державних органів та органів місцевого самоврядування. Ключові слова: воєнний стан, публічна інформація, права громадян, державні органи, національна безпека. The article is a study of the peculiarities of the right to access information in Ukraine under martial law in the light of European standards. It was found that the right to access information is a constitutional human right, which is provided and guaranteed by Article 34 of the Constitution of Ukraine, namely, the right of everyone to freedom of thought and speech, to freely express their views and beliefs; the right to freely collect, store, use and disseminate information orally, in writing or otherwise of their choice. It is determined that the regulation of the right of access of citizens to information is carried out by a number of legislative and by-laws. The main ones are the laws of Ukraine «On Information» and «On Access to Public Information». Due to this Law, Ukrainians have the right to request public information from the authorities, and the managers of such information, in turn, must respond to requests from individuals and publish public information on their resources. It was investigated that due to the imposition of martial law, some state bodies suspended the provision of answers to citizens' requests and inquiries for public information, not related to martial law, military activities, medical care, evacuation of the population, etc. In accordance with the provisions of Part 3 of Article 34, Part 2 of Article 64 of the Constitution of Ukraine, Article 6 of the Law of Ukraine «On Access to Public Information» the right to access information in martial law may be restricted primarily to protect national security and territorial integrity. In connection with the martial law regime in Ukraine, the scope of competence and authority of individual administrators to disclose information and inform citizens may change significantly by imposing restrictions on authorized entities in accordance with Article 8 of the Law of Ukraine «On Martial Law». However, these restrictions may not apply to information on regulations on the implementation of restrictions on constitutional rights and freedoms. Based on the existing restrictions in martial law, the right to access public information is actually exercised by acquainting citizens with information in open sources. A person can exercise his right to access public information using the official resources of state bodies and local self-government bodies.