Current Conditions and Challenges regarding Development of Extension Officers at the Prefectural Level: Questionnaire Survey of Agricultural Innovation Support Senior Technical Managers

Kenetsu Ueda, Seiki Kiyono, Kazuhiro Yamamoto
2019 Journal of Rural Problems  
This study examines the current conditions and challenges in the development of extension officers using questionnaires and interview surveys administered to Agricultural Innovation Support Senior Technical Managers. The study was conducted to propose a direction for the future development of extension officers. On-the-job and off-the-job training are commonly carried out as human resource development activities for grooming extension officers. Management for preparing the system of such
more » ... stem of such activities, however, does not necessarily function properly. We, therefore, performed comprehensive assessments based on principal component analysis, using the conditions of the implementation and evaluation of human resource development activities and its management as the study variables. The results demonstrated that improving comprehensive measures linking human resource development activities and management can help achieve successful human resource development. キーワード:普及指導員,農業革新支援専門員,人材育成,OJT,Off-JT 1.はじめに-研究の背景-わが国の公的な農業普及システムである協同農業 普及事業(以下,普及事業)では,普及指導員が農 畜産物の生産・飼養技術支援,効率的・安定的な農 業経営のための支援,農村生活改善のための支援等 を通じて,農業・農村の活性化に貢献してきた. しかし近年では,行財政改革に伴う普及指導拠点 の整理統合が進み,全国の普及指導員数は 1998 年 度の 10,634 人から 2017 年度の 7,331 人へと大きく 減少している 1 . 一方で,農業・農村を取り巻く環境の変化の下, ICT 利用等による新たな産地づくり支援から再生エ ネルギー活用の促進までの多岐にわたる農政課題へ の対応が普及事業には求められている.また,農林 水産研究基本計画(2015 年 3 月農林水産技術会議決 定)では,農業普及システムが持つ試験研究機関と 農業者の橋渡し機能を重視し,農林水産研究への普 及指導員の参画を強く求めている. そのため,普及事業を担う人的資源が縮小してい る現状に対し,多岐にわたる農政課題や試験研究か らの要請に対応しながらも,農業者に対して適切な 指導・支援を実施できる普及指導活動の水準を確保
doi:10.7310/arfe.55.213 fatcat:iqyratl3c5ffhp22zkmhx2uqia