Добробаба М.Б. Служебная деликтность: понятие и значение для формирования дисциплинарной политики в системе государственной службы Российской Федерации

2016 Административное и муниципальное право  
При цитировании этой статьи ссылка на doi обязательна © NOTA BENE (ООО «НБ-Медиа») www.nbpublish.com АдминистрАтивнАя и муниципАльнАя ответственность 4 Аннотация. Объектом исследования является институт дисциплинарной ответственности государственных служащих Российской Федерации и связанная с ним категория «служебная деликтность», которая, несмотря на свою теоретическую и практическую значимость для совершенствования системы государственного управления Российской Федерации и развития системы
more » ... развития системы государственной службы, так и не получила должного обоснования и исследования в юридической науке. Предмет исследования -правовое регулирование системы государственного управления Российской Федерации и системы государственной службы, а также статистические данные, на основании анализа которых делается вывод о росте служебной деликтности в системе государственной службы, что обуславливает необходимость применения системного и взвешенного подхода при разработке и реализации концепции дисциплинарной политики в государственном управлении, являющейся направлением развития государственной службы Методология исследования основывается на диалектических принципах системного подхода к анализу явлений и процессов, а также всеобщей связи и развития. Новизна исследования заключается в том, на основе проведённого исследования автор обосновывает необходимость формирования концепции единой дисциплинарной политики в системе государственной службы Российской Федерации, определяет системные подходы для ее реализации, выявляет сущность научной категории «служебная деликтность», устанавливает связь между служебной деликтностью и дисциплинарной политикой в системе государственной службы Российской Федерации. Ключевые слова: государственное управление, государственная служба, дисциплинарная ответственность, правовая политика, дисциплинарная политика, административная деликтность, служебная деликтность, служебно-дисциплинарные деликты, дисциплинарные взыскания, служебные правоотношения. Abstract. The research object is the institution of disciplinary liability of public officers of the Russian Federation and the related category "service delictness", which, in spite of its theoretical and practical importance for the public service system improvement, hasn't been sufficiently justified and studied within the framework of the legal science. The research subject is legal regulation of the system of public administration and public service in the Russian Federation, and the statistical data serving as a basis for the conclusion about the growth of service delictness within the system of public service, thus conditioning the need for the use of a system and a balanced approach when developing and implementing the concept of disciplinary policy in public administration, which is the direction of public service development. The research methodology is based on the dialectical principles of the system approach to the analysis of processes and phenomena and the universal linkage and development. On the base of the study the author substantiates the necessity to form the concept of a common disciplinary policy within the public service system of the Russian Federation, defines the system approaches to its implementation, reveals the essence of the scientific category "service delictness", establishes the link between service delictness and disciplinary policy within the public service system of the Russian Federation.
doi:10.7256/1999-2807.2016.4.16843 fatcat:p344zhhavngn5clrsqrhhkifci