Application of the legislation on the government aid in the form of tax relief by the Court of Justice of the European Union

Denys Siiushov
2021 Entrepreneurship, Economy and Law  
Денис Сіюшов, здобувач кафедри цивільного та господарського права ПрАТ «Вищий навчальний заклад «Міжрегіональна академія управління персоналом» ЗАСТОСУВАННЯ СУДОМ ЄВРОПЕЙСЬКОГО СОЮЗУ ЗАКОНОДАВСТВА ПРО ДЕРЖАВНУ ДОПОМОГУ У ФОРМІ ПОДАТКОВИХ ПІЛЬГ Стаття присвячена дослідженню практики Суду Європейського Союзу під час вирішення справ стосовно державної допомоги при наданні податкових пільг. На підставі Угоди асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським
more » ... ом з атомної енергії і їхніми державами-членами, з іншої сторони, Україна взяла на себе зобов'язання впровадити в Україні законодавство про державну допомогу, а також при застосуванні такого законодавства використовувати як джерела тлумачення критерії, що випливають із застосування статей 106, 107 і 93 ДФЄС, зокрема відповідну судову практику СЄС, а також відповідне вторинне законодавство, рамкові положення, керівні принципи та інші чинні адміністративні акти ЄС. У зв'язку із зазначеним у статті здійснено детальний аналіз такого критерію для встановлення державної допомоги, як надання переваг окремим підприємствам чи виробництву окремих товарів при наданні податкових пільг. Робиться висновок, що дослідження ознаки «наявність переваги» має відбуватися окремо від дослідження ознаки «вибірковість». Перевага та вибірковість, якщо застосувати до податкових правовідносин, співвідносяться як загальне правило оподаткування й податкова пільга. Наявність переваги ще не означає, що існує державна допомога. Установлення же вибірковості такої переваги може означати, що існує державна допомога. Також досліджується такий проблемний аспект застосування законодавства про державну допомогу, як класифікація підприємств. Зокрема, робиться висновок, що єдиним важливим критерієм є здійснення особою підприємницької діяльності, що полягає в продажі товарів чи наданні послуг. Серед іншого в статті наводяться рішення Суду Європейського Союзу, у яких аналізуються такі концепції, як «тест приватного інвестора», «пряма та непряма державна допомога», аналізуються проблемні питання оцінювання наявності переваги. Ключові слова: державна допомога в ЄС, податкова пільга, надання переваги при наданні податкових пільг, тест приватного інвестора, пряма державна допомога, непряма державна допомога.
doi:10.32849/2663-5313/2021.1.13 fatcat:cyhmos74frhbzkrtadbfvmvnbu