Las actuales circunstancias desfavorables derivadas de la crisis económica han puesto de manifiesto las insuficiencias del modelo tradicional de protección por desempleo para afrontar el problema de la carencia de recursos de un importante sector de la población activa, debido a las altas tasas de paro. Como vía de solución se puso en práctica, en la legislación de emergencia, una sucesión de medidas coyunturales de prestación económica complementaria, encaminadas a la cobertura de la situación

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... de necesidad y a la reinserción de las personas desempleadas, con la finalidad de reforzar la red de seguridad ante la persistencia de la crisis. Este estudio presenta un análisis de las lagunas y deficiencias existentes en la normativa reguladora de estas prestaciones, que pueden explicar su escasa incidencia sobre la población desempleada y la necesidad de una reordenación del marco protector asistencial del desempleo.