The possibilities of temporary reintroduction of border control at the internal borders of the Schengen Area in the light of current challenges

Anna Doliwa-Klepacka
2021 Studia Prawnicze KUL  
Utworzenie Strefy Schengen było jednym z największych, najbardziej docenianych społecznie, osiągnięć współpracy 22 państw członkowskich Unii Europejskiej oraz Islandii, Liechtensteinu, Norwegii i Szwajcarii. Zasady przekraczania granic państw członkowskich Unii Europejskiej należą do polityk wspólnych, poddanych szczególnym reżimom, ale szczególnie członkostwo w Strefie Schengen wiąże się z licznymi konsekwencjami w zakresie m.in. kontroli granicznej, określonymi w Kodeksie granicznym Schengen.
more » ... Jedną z najważniejszych jest zniesienie kontroli na granicach wewnętrznych państw tworzących tę Strefę. Przyjęcie wspólnych reguł nie pozbawiło jednak państw tworzących Strefę Schengen pewnych prerogatyw do przywrócenia kontroli granicznej na granicach wewnętrznych w wyjątkowych przypadkach. Takim uzasadnieniem jest w szczególności poważne zagrożenie dla porządku publicznego lub bezpieczeństwa wewnętrznego. Po raz pierwszy z tej możliwości skorzystała Francja 21 października 2006 r. przywracając na kilka godzin kontrolę na granicy lądowej z Hiszpanią z uwagi na Dni Młodzieży radykalnych młodych Basków w Saint-Pée-sur-Nivelle oraz demonstracje zorganizowane w Bayonne przez komitet wspierający Philippe'a Bidarta. Od tego czasu państwa wielokrotnie korzystały z dostępnego instrumentu. Zwłaszcza rok 2020, który upłynął w cieniu COVID-19 przyniósł nowe wyzwania w tym zakresie. W przedłożonym artykule dokonana zostanie analiza możliwości tymczasowego przywrócenia przez państwa kontroli granicznej na granicach wewnętrznych Strefy Schengen właśnie w kontekście aktualnych wyzwań współczesnego świata.
doi:10.31743/sp.12637 doaj:478ece3b5a124c689ea0e6c92ba40d13 fatcat:dkhe5sgnebdxhnux5achbnmn5u