Güvenlik Koruculuğu Bağlamında 6360 Sayılı Kanun'un Değerlendirilmesi

MUSTAFA ARSLAN
2018 Strategic Public Management Journal  
Öz Bu çalışma, Güvenlik (Köy) Koruculuğu Sisteminin hukuki durumunda ve kamu örgütlenmesi içindeki hiyerarşik konumunda 6360 sayılı kanunla getirilen yeni durumu ortaya koymayı amaçlamaktadır. Çalışmanın kapsamı, 6360 sayılı kanun ve güvenlik koruculuğu sistemi arasındaki bağlantı ile sınırlı tutulmuştur. Çalışmada literatür taraması ve mevzuat incelemesi yöntemleri kullanılmıştır. Çalışmanın sonunda aşağıdaki bulgulara ulaşılmıştır. 6360 sayılı kanunun gerekçesinde belirtilen ölçek ekonomisi,
more » ... tkinlik, verimlilik, demokratikleşme, katılım gibi değerleri karşılama konusunda, uygulamada bir takım sorunlar görülebilir. Kanunla, köy koruculuğu sisteminin kanuni dayanak noktasını oluşturan 442 sayılı Köy Kanunu'nun köyden mahalleye dönüştürülen yerleşim birimlerinde uygulanabilirliği ortadan kaldırılarak köy koruculuğunun kanuni zemini zayıflatılmıştır. Yerel kamu hizmetlerinin yerelde merkezileştirilmesi, bu hizmetlerden özellikle terörle mücadelenin yoğun biçimde yaşandığı illerde güvenlik koruculuğu sisteminin teşkil edildiği yerleşim birimlerinin eşit biçimde yararlanmalarını engelleyebilir. Abstract This paper aims to clarify the new legal status of Security (Village) Guard System and its hierarchical position in the state structure, which came after Code 6360 amendment. Scope of this research is limited to analyzing the links between Code-6360 and Security Guard System. In the study, literature review and legislative review methods were used. Research revealed three important findings: (1). There may be some practical problems in meeting the values of scale economy, efficiency, effectiveness, democratization, participation, etc., which are mentioned on the grounds of Code 6360. (2) By promulgating Code 6360, the applicability of the Village Code 442, which constitutes the legal basis of the village guards system, has been removed and the legal basis of the village guard system has been weakened. (3) Centralization of local public services in the periphery may prevent the residents of security guard dwelling units benefit from these local services, particularly in the cities in which counter terrorism operations are intensely carried out.
doi:10.25069/spmj.430927 fatcat:yjgjv6kbp5eljmvh5ogsajgqny