Consensus and social security: from social legitimacy to technocratic legitimacy

Juan López Gandia
2014 Anuario IET de Trabajo y Relaciones Laborales  
Juan.Lopez-Gandia@uv.es < http://dx.doi.org/10.5565/rev/aiet.31> Resumen El estudio aborda la concertación, un análisis de las políticas de seguridad social constatando su evolución desde una legitimidad social a una legitimidad tecnocrática en la crisis del welfare state y en la crisis económica con particular referencia al sistema español. Desde la normalización de la acción política de los sindicatos y agentes sociales en sus diversas manifestaciones, como la participación institucional y la
more » ... institucional y la "legislación negociada" en la búsqueda del consenso y el negociado de intercambios en el marco político frente a la imposición unilateral. La frustración de la concertación social se produce cuando el gobierno interpreta la democracia como algo puramente aritmético de mayorías que ejercen sin más el poder, en épocas de debilidad sindical, de debilidad del estado nación, de dificultades para las políticas redistributivas, de reforzamiento de los planteamientos neoliberales. La búsqueda de legitimidad en el pacto social no se ve en estas ocasiones como necesaria sino que la legitimidad se traslada al discurso economicista y tecnocrático, no político. Se vuelve a la búsqueda de una legitimidad a través del mercado y del intercambio entre particulares. Palabras clave: Concertación social, participación institucional, huelga política, legislación negociada, prestaciones sociales, intervencionismo estatal. Abstract The study addresses the conclusion an analysis of policies of social security noting exposing its evolution from a social legitimacy to a technocratic legitimacy in the crisis of the welfare state and the economic crisis with particular reference to the Spanish system. Since the normalization of the political action of the trade unions and social partners in its various manifestations, such as institutional participation and negotiated "legislation" in the search for consensus and the Bureau of exchanges in the political framework against the unilateral imposition. The frustration of the social agreement occurs when the Government interprets the democracy as something purely arithmetic of majorities that exercise without more power, in times of Union weakness, weakness of the State nation, of difficulties for redistributive policies, strengthening of neoliberal approaches. The search for legitimacy in the social pact is not on these occasions as necessary but that legitimacy is moved to the economistic and technocratic, non-political speech. Turns to the search for legitimacy through the market and the exchange between individuals.
doi:10.5565/rev/aiet.31 fatcat:dwn6hcxn7bf5dabqkc7dxhnjlq