1520 hatte Papst Leo X. der Annahme des Titels "Erwählter Römischer Kaiser" durch den Habsburger Karl V. (*1500 †1558) zugestimmt. Dieser regierte von Spanien aus, wo er 1516 als Karl I. den Thron bestiegen hatte. Sein Bruder Ferdinand, Erzherzog von Österreich (*1503 †1564), erhielt von ihm vertraglich am 28. 04.1521 einen Teil seiner Herrschaft in den österreichischen Ländern. Im Vertrag von Brüssel am 07. 02.1522 wurde Ferdinand außerdem die Herrschaft über Oberitalien, Tirol und die Vorlande zugeschlagen.