VIDA LOCAL

Carlos Ruiz Del Castillo y Catalán De Ocón
1942 Revista de Estudios de la Administración Local y Autonómica  
XL/L solo hecho de que precisamente el Estado cree un Instituto de Estudios de Administración Local aclara las cosas con una luz más viva que' la que proyectan las múltiples teorías existentes acerca de la esfera propia de la vida local. La misma denominación vida local es bien significativa. Se trata, en efecto, de una realidad vital, que está ahí, afirmándose en sí y por sí, con la naturalidad y con la fuerza que son atributos del ser. Los cuadros conceptuales de los juristas, los problemas
more » ... as, los problemas de Régimen y de Administración tienen un valor subsidiario y funcional, porque dependen de la afirmación primaria y radical de esa vida: ella los suscita y en servicio de ella se establecen las soluciones. Por eso, sobre la delimitación jurídica que establece competencias y atribuciones, sobre la propia división normativa de las esferas de la Administración-central y local-, se alzan soberanos estos dos criterios esenciales: I. 9 , en cualquier Estado los ciudadanos desenvuelven la mayor parte de sus actividades en el ámbito local; 2. 9 , la primera configuración jurídica del territorio la diseñan los núcleos locales, y si es cierto que la Administración central los penetra y coordina, necesita articularse en ellos como en materia preexistente e irreemplazable, a modo del sistema nervioso o de la piel elástica. La vida local es conjuntamente extensión y organización, materia y energía. Para la visión del hombre ingenuo, el criterio que delimita la vida local espacialmente posee un valor primordial. Según esta concepción, la vida local sería la de los núcleos territoriales en oposición a la capital que concentra los servicios centrales. En España, Madrid frente a las provincias. Numéricamente, un millón de españoles frente a unos 23 ó 24 millones. Tal criterio pecaría por exceso y por defecto. Por una parte, la Administración central no está circunscrita a la 15
doi:10.24965/reala.vi1.3796 fatcat:j44vsxwhubdd7g73lwgfagz224