Пенсионное обеспечение многодетных родителей: сопоставительный анализ советского, российского и зарубежного законодательства

Ирина Викторовна Карданова
2018 Общество политика экономика право  
Карданова Ирина Викторовна старший преподаватель кафедры государственно-правовых дисциплин Северо-Кавказского филиала Российского государственного университета правосудия ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ МНОГОДЕТНЫХ РОДИТЕЛЕЙ: СОПОСТАВИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ СОВЕТСКОГО, РОССИЙСКОГО И ЗАРУБЕЖНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА Аннотация: В статье анализируются нормы пенсионного обеспечения многодетных матерей с момента их введения в 1956 г. по настоящее время. Исторический анализ становления указанного вида социального
more » ... социального обеспечения позволил автору выявить тенденции развития законодательства о пенсионном обеспечении многодетных женщин и предложить пути его совершенствования. Рассматриваются динамика и итоги реформирования сохранения права на досрочное пенсионное обеспечение по социально значимым обстоятельствам. Автор приходит к выводу, что с начала реформы 2002 г. ухудшение положения многодетных матерей наблюдается по всем направлениям: изменения в порядке исчисления стажа, введение индивидуального пенсионного коэффициента, сохранение требуемого стажа на уровне 15 лет. По мнению автора, пенсионное обеспечение вступило в противоречие с ч. 2 ст. 55 Конституции РФ, согласно которой в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Ключевые слова: общий трудовой стаж, пенсионное обеспечение, пенсионная реформа, досрочные пенсии, гендерное равенство, многодетные родители. Summary: The research analyzes the rates of pension coverage for mothers of large families since their introduction in 1956 to the present. A historical analysis of this kind of social care makes it possible to identify the development trends in laws on pension coverage for multi-child women and propose ways to improve it. The paper examines the dynamics and results of the reform carried out to preserve the right to early pension benefits in case of socially significant circumstances. It is concluded that the situation with mothers of large families has deteriorated. The 2002 pension reform changed the length of service, introduced the individual pension factor, and preserved the 15-year required length of service. In the author's opinion, the pension coverage has conflicted with Part 2, Article 55 of the Constitution of the Russian Federation codifying that in the Russian Federation, no laws shall be adopted that abrogate or derogate from human and citizen rights and freedoms. Keywords: total length of service, pension coverage, pension reform, early pension benefits, gender equity, parents of large families.
doi:10.24158/pep.2018.12.24 fatcat:wrejw2leqrfbtim25mm4ifqgqy