Study on Reasonable Spatial Scale of Metropolitan Area in the Perspective of Travel Time: Based on the Comparison of Typical Cases at Home and Abroad
出行时耗约束下的大都市区空间尺度研究 —— 基于国内外典型案例比较

Pei Zhang, Chao Shen
2017 Urban Planning International  
引言 大都市区(Metropolitans Area)是城市化发展 到高级阶段时的一种空间地域形式,在美国、日本、 德国等发达国家,大都市区由于承载大量的经济社 会活动,在国家经济社会序列中有重要的地位,发 达国家多将其作为重要的地域统计单元进行研究分 析,对于都市区概念有官方或学术组织权威的界定 标准 [1,2] 。在国内学术界,对大都市区概念及其界定 标准的理解却十分混乱,对此,一些文献 [3-5] 进行了 专题研究,大部分学者认为经济中心、经济腹地及 经济联系是城市功能区域的三个基本特征 [3-7] ,并在 都市区层面的区域规划中得到了应用与拓展 ① 。本 文研究的大都市区即为城市功能区域概念,是洪世 键等研究 [3] 结论中的最低层次,空间尺度小于传统 认识中的都市圈概念。总体来看,我国对大都市区 相关理论研究处于起步阶段,对于大都市空间尺度、 规模等基础性问题,仍缺少深入研究。与此同时, 以北京、上海为典型代表的超大城市建成区面积已 突破 1 000 km 2 ,行政区内常住人口超过 2 000 万, 城市空间形态正向大都市区过渡,研究大都市区的
more » ... 市增长边界的划定, 进而预留重大基础设施用地、提前谋划城市发展政 策等,有利于政府规划决策的科学化,有较强的理 论意义及现实需求。 作者: 张沛,西安建筑科技大学建筑学院,教授,博士生导师 王超深(通信作者) ,西安建筑科技大学建筑学院城乡规划学博士研究生,注册城市规划师。409338893@qq.com ① 如近年来国内编制的《北京 2049 空间发展战略研究》 、 《成都市 2049 远景发展战略规划》 、 《上海总体规划(2015-2040) 》 、 《武汉 2049 远景发 展战略》等均为都市区层面的规划。 摘要:国内超大城市已进入都市区发展阶段,但相关理论却相对滞后,研究我国 都市区的空间尺度问题有利于科学地制定城市政策,预留规划设施,促进都市 区健康发展。本文从出行时耗角度入手,分析归纳国外发达国家都市区发展历程 与当前特征,结合京沪等都市区发展现状及通勤时耗特征,研判我国大都市区空 间尺度问题。研究结论证实我国大城市都市区空间拓展应以轨道交通为主要支撑 方式,小汽车模式虽然出行效率较高,但边际成本较高,不适合我国城市高强度 开发特点。在轨道网络化条件下,从出行时耗的角度,提出都市区内单程最长 通勤时耗不应超过 1.5 小时,采用地铁或市域铁路制式支撑空间拓展最大半径在 40~60 km 范围内,超大城市都市区范围在 7 000 km 2 左右,特大城市都市区范围 在 3 500 km 2 左右。为压缩出行时耗,提高通勤效率,应加强交通与用地系统耦 合开发,提高接驳系统规划设计水平,整体提高出行链组织效率,保证出行时耗 最小化。 Abstract: Megacities of China have entered the development stage of metropolitan area (MA), meanwhile related theory is relatively lagging. Studying the spatial scale of MA is helpful for making scientific city policy, reserving facilities resources, and ensuring the healthy development of MA. From the perspective of travel time, development process and current characteristics of MA in developed countries are analyzed, combined with present situation and characteristics of commuting time of Beijing MA and Shanghai MA, the space dimension of MA is studied under the condition that rail network is to be completed. Railway should be used to support MA spatial development in China. Although the efficiency of car travel is relatively higher, the marginal cost is also higher, which is not suitable for China. In the context of using subway or regional railway system to support the expansion of MA, one-way commuting time should be no more than 1.5 h, the maximum radius of MA is 40~60 km, the scale of super MA is roughly around 7 000 km 2 , and extra MA is around 3 500 km 2 . In order to improve commuting efficiency, land use system development should be strengthened. It is vital to improve the planning and designing level of interchange system and raise the organization efficiency of the whole trip chain. 关键词: 城市规划 ;大都市区 ;出行时耗 ;通勤效率 ;市域铁路
doi:10.22217/upi.2016.074 fatcat:bijxjrp7sjhl5pnuoyg44o3524