МІСЬКЕ САМОВРЯДУВАННЯ У ВЕЛИКОБРИТАНІЇ: ПОЯВА СУЧАСНОЇ КОНЦЕПЦІЇ

В. Р. Нестор
2020 South Ukrainian Law Journal  
Метою статті є аналіз історичного досвіду міського самоврядування у Сполученому Королівстві в контексті британської муніципальної революції. Нині в Україні відбувається муніципальна реформа. Вона привертає увагу до вивчення історичного досвіду -як національного, так і історичного. З точки зору активізації процесів урбанізації цікавим є історичний досвід міського самоврядування. Історичний період, якій є цікавим у розвитку міського самоврядування як в Україні, так і у Сполученому Королівстві,
more » ... формування місцевого самоврядування у його сучасному вигляді. Варто зазначити, що цей історичний період охоплює надзвичайно тривалий проміжок часу -від «британської муніципальної революції ХІХ століття» до деволюції публічної влади, яка відбулася наприкінці ХХ -на початку ХХІ століть. Наприкінці ХІХ століття сформувались органи міського управління, які функціонують і досі, а компетенційна та економічно-фінансові основи їхньої діяльності були закладені під час здійснення деволюції. Так само деволюція внесла і певні зміни в те, яким чином здійснюється міське самоврядування в різних історичних частинах Сполученого Королівства. За часів феодалізму кожне британське місто розвивалося в напрямі чи напрямах, які вважалися більш доцільними з точки зору його географічних, культурних, інших особливостей його найбільш заможними мешканцями. Індивідуалізація міського самоврядування знаходила свій прояв не в організаційно-правових формах (тобто не через структуру міського самоврядування), як у більшій частині міст континентальної Європи. Варто зазначити, що занепад феодалізму та промислова революція сприяли тому, що в середині ХІХ століття у Сполученому Королівстві почалася масштабна муніципальна реформа, яка тривала практично до кінця сторіччя та отримала назву «британська муніципальна революція». Попри значущість «британської муніципальної революції» як всеохоплюючої реформи місцевого, у т.ч. міського самоврядування, варто зазначити, що вона модернізувала феодальні інститути таким чином, щоб вони відповідали потребам розвитку науки, техніки, технологій, капіталістичного укладу економіки. Запроваджена у процесі цієї реформи система проіснувала майже століття і була піддана критичному та системному перегляду лише у 1970-х роках. Перспективи подальших досліджень у цьому напрямі вбачаються в аналізі попереднього та наступних історичних періодів розвитку міського самоврядування у Сполученому Королівстві Великобританії і Північної Ірландії. Ключові слова: міське самоврядування, місцеве самоврядування, місто, міська територіальна громада, територіальна громада, публічна влада. Nestor V. R. City government in the United Kingdom: the modern concept's appearance The aim of the article is to analyze the historical experience of urban self-government in the United Kingdom in the context of the British municipal revolution. Ukraine is currently undergoing municipal reform. It draws attention to the study of historical experience -both national and historical. From the point of view of intensification of urbanization processes, the historical experience of city self-government is interesting. The historical period that is interesting in the development of urban self-government both in Ukraine and in the United Kingdom is the formation of local self-government in its modern form. It is worth noting that this historical period covers an extremely long period of timefrom the "British municipal revolution of the nineteenth century" to the devolution of public power, which took place in the late twentieth -early twenty-first century. At the end of the XIX century, city government bodies were formed, which still function, and the competence and economic and financial foundations of their activities were laid during the devolution. Similarly, the devolution has brought some changes to the way in which urban self-government is exercised in various historical parts of the United Kingdom. Under feudalism, every British city developed in a direction or directions that were considered more appropriate in terms of its geographical, cultural and other features of its wealthiest inhabitants. The individualization of urban self-government did not manifest itself in organizational and legal forms (that is, not through the structure of urban self-government), as in most cities of continental Europe. It should be noted that the decline of feudalism and the industrial revolution contributed to the large-scale
doi:10.32850/sulj.2020.3.34 fatcat:d7sjwogugjemdbq5d7djaf2orq