The uncertain legitimacy of occupational health policies

Emmanuel Henry, Claudia Colotti, Jean-Yves
2009 GSPE Working Papers   unpublished
Because they deal with issues of bodily integrity and health, the occupational health policies reveal the contradictions of public action in the field of occupational relationships, and the fragile compromises to which they lead. This paper questions the difficulties related to the legitimisation of public policies in the field of workplace health. We analyse the reasons why these policies are difficult to legitimate and present an overview of the solutions that have been elaborated to answer
more » ... borated to answer this problem. The recent evolutions of public health policies, especially the arrival of new actors in traditional arenas of negotiation, tend to weaken these compromises and force actors to elaborate new modes of action. These evolutions should then be analysed by taking into account other public policies, in order to determine to what extent the management of occupational risks is undergoing the same transformations or if this field remains unaffected. Résumé : Parce qu'elles touchent à l'intégrité corporelle et à la santé, les politiques de gestion du risque professionnel sont particulièrement révélatrices des contradictions de l'action publique dans le domaine des relations professionnelles et des compromis toujours fragiles auxquels elles aboutissent. Ce texte propose d'interroger les difficultés liées à la légitimation des politiques publiques menées dans le domaine de la santé au travail. Il analyse les raisons pour lesquelles ces politiques sont délicates à légitimer et met en évidence les solutions qui ont été élaborées pour répondre à cette difficulté. Les évolutions récentes des politiques de santé publique, notamment l'arrivée de nouveaux acteurs dans les arènes traditionnelles de négociations tendent à fragiliser ces compromis et contraignent à l'élaboration de nouveaux modes d'action. Il est alors intéressant d'analyser ces évolutions en perspective avec celles touchant l'ensemble des politiques publiques pour voir dans quelle mesure la gestion des risques professionnels est soumise aux mêmes transformations ou s'il constitue un domaine à l'écart de ces évolutions. Mots-clés : politiques publiques, santé publique, santé au travail, publicité, légitimité.
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