УДК 94(571)"1941/1945" О. В. Морозова Жилищная проблема в Сталинске в годы Великой Отечественной войны В статье рассматривается жилищная проблема в годы Великой Отечественной войны на материалах города Сталинска. Выявлены причины появления проблем с жильем, показаны условия жизни горожан в жилье различного типа, охарактеризованы действия властей по решению жилищной проблемы. Исследование основано на материалах Государственного архива Кемеровской области в Новокузнецке, Государственного архива

more »

... восибирской области, периодической печати (газета «Большевистская сталь»). Сделан вывод о хаотичности застройки города Сталинска в годы войны, что связано с размещением на территории города десятков эвакуированных заводов, вокруг которых формировались новые жилые районы. Новое жилье возводилось в короткие сроки и было низкого качества. Тем не менее жилищное строительство обеспечивало граждан минимумом жилой площади и позволяло выжить в суровых условиях войны. Ключевые слова: Сталинск, Великая Отечественная война, жилищное обеспечение, коммунальнобытовые проблемы, горисполком. Рассмотрение жилищной проблемы горожан в годы Великой Отечественной войны имеет важное значение, поскольку позволяет выявить влияние социальноэкономических изменений, обусловленных войной, на коммунальнобытовые условия повседневной жизни и деятельности людей. Для ее изучения нами избран Сталинск (ныне Новокузнецк) как типичный провинциальный западносибирский город. В изучении жилищных условий в городе Сталинске в годы Великой Отечественной войны можно выделить несколько основных этапов. Вторая половина 1940х -середина 1950х годов отличается тем, что официальная идеология ограничивала тематику исследований. Поэтому публикации тех лет содержат мало информации об условиях жизни горожан. Особенности организации быта городского населения рассматривались в основном в обобщающих трудах о войне и работах, посвященных жизни в тылу в годы войны [44; 47]. Новый этап разработки темы наступил в середине 1950х годов, после XX съезда Коммунистической партии Советского Союза, когда уменьшились цензурные ограничения и был разрешен доступ к закрытым ранее архивным фондам. Публикуются фундаментальные работы, посвященные жилищным условиям населения [21; 28; 41; 48; 50]. В них анализируются решения ВКП(б) и Совнаркома СССР в сфере быта, приводятся статистические данные о масштабах развития жилищного строительства. Однако эти труды носили большей частью описательный характер, кроме того, в них замалчивались существовавшие коммунальнобытовые проблемы. Следующий этап в изучении проблемы продолжался со второй половины 1980х по 1990й год. В изданиях этого времени более детально рассматривается быт населения СССР в целом, Сибири и Сталинска в частности [25; 26; 31]. В 1991 г. изменился политический режим, смягчились цензурные ограничения. Появилось множество работ, в которых освещаются коммунальнобытовые условия жизни населения страны в годы войны []. Результаты краткого историографического обзора показывают, что отдельные аспекты жилищной проблемы в СССР, Сибири, и в том числе в Сталинске, в годы Великой Отечественной войны получили отражение в исследованиях. Однако комплексного изучения жилищных условий в городе Сталинске не проводилось. Городской жилищный фонд Сталинска делился на ведомственный и коммунальный. Изначально фонд жилья в городе был ведомственным. Коммунальный жилищный фонд Электронный научный журнал (Online). ISSN 2303-9922. http://www.vestospu.ru ВЕСТНИК ОРЕНБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 03.00.00 БИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ 2018. № 2 (26) 101 Электронный научный журнал (Online). ISSN 2303-9922. http://www.vestospu.ru ВЕСТНИК ОРЕНБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 03.00.00 БИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ 2018. № 1 (25) 101 Электронный научный журнал (Online). ISSN 2303-9922. http://www.vestospu.ru ВЕСТНИК ОРЕНБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 07.00.00 ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ И АРХЕОЛОГИЯ 2019. № 1 (29) 101 появился только в 1939 г., когда Кузнецкий металлургический комбинат передал горсовету часть домов и объектов городского коммунального хозяйства вместе с рабочими и служащими этих предприятий. Кроме того, в 1939 г. при горкомхозе начали действовать самостоятельные учреждения: «трамвайный трест, водоканалтрест, электротрест, трест зеленого строительства и сектор благоустройства» [10, л. 11]. В годы войны большинство промышлен ных предприятий Сталинска имели собственные фонды жилья. Работающее насе ление обеспечивалось жильем в основном от предприятий. Неработающим инвалидам горсовет выделял жилье из коммунального жилищного фонда. Сталинск возводился в конце 1920х -начале 1930х гг. как город при предприятии. В годы войны в нем сформировалось четыре района: Молотовский, Куйбышевский, Кузнецкий, Орджоникидзевский. Молотовский район являлся центральным, на его территории располагалось градообразующее предприятие -Кузнецкий металлургический комбинат. Вокруг комбината сложились рабочие поселки «Верхняя колония» и «Нижняя колония». В Молотовском районе находились также благоустроенные многоквартирные дома, получившие общее название «Соцгород». Изначально центральным местом города была предзаводская площадь, которая носила название «Площадь Побед». Возле площади находились основные общественные здания -заводоуправление, Театр металлургов, Театр юного зрителя, Дворец пионеров, здание Сибирского металлургического института. По мере территориального роста города менялась городская схема и центр города перемещался. По генеральному плану города 1936 г. центр переместился на привокзальную площадь на пересечении проспектов Молотова и Кирова. Принцип застройки, при котором дома и постройки возводились именно вокруг завода, использовался изза ряда факторов. Еще в 1920-1930е гг. прибывающие на Кузнецкстрой строители, а затем и рабочие уже построенного Кузнецкого металлургического комбината стремились селиться рядом с сослуживцами, а также вблизи от места службы изза недостатка дорог и транспорта. Кроме того, прирост населения опережал темпы жилищного строительства. Свободного жилья недоставало. В этой тяжелой ситуации рабочие производили «самострой» землянок недалеко от строительной площадки завода без предварительного согласования с городским архитектором и составления плана застройки. Руководство завода пыталось упорядочить застройку призаводской территории, однако вынуждено было признать, что, «несмотря на ряд изданных по строительству приказов, продолжается самовольное заселение территории Кузнецкстроя путем постройки землянок и зданий более постоянного типа» [9, л. 3]. В результате руководству Кузнецкстроя пришлось признать необходимость строительства «временного жилья» и самому обратиться к строительству дощатых каркаснозасыпных бараков вблизи строительной площадки, причем эти меры принимались без согласования с проектом планировки города постоянного типа [8, л. 59]. Таким образом, застройка города изначально велась стихийно. Предполагалось, что со временем стихийно построенные временные сооружения будут заменены на фундаментальные. План постоянного рабочего поселка при Кузнецкстрое разрабатывался его руководством еще со 2 октября 1929 г. В сентябре 1935 г. был утвержден проект генерального плана г. Сталинска, предусматривающего комплексную застройку территории города. Решение о плановой застройке Сталинска принято СНК РСФСР 22 июня 1936 г. [18, л. 14]. Основу планировки города составляла трехлучевая композиция, началом которой служила привокзальная площадь, главная улица -проспект Молотова. К 1941 г. в городе капитальные кирпичные дома появились не только в Молотовском, но и в других районах. Велось строительство важных промышленных объектов. В Старокузнецком районе Электронный научный журнал (Online). ISSN 2303-9922. http://www.vestospu.ru ВЕСТНИК ОРЕНБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 2018. № 2 (26) 102 03.00.00 БИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ Электронный научный журнал (Online). ISSN 2303-9922. http://www.vestospu.ru ВЕСТНИК ОРЕНБУРГСКОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ПЕДАГОГИЧЕСКОГО УНИВЕРСИТЕТА 2018. № 1 (25) 102