Reformula on Of Discre on In The Arrangement Administra ve Law

Arfan Muhlizi, M Sub, Bidang Fasilitasi, Jabatan Fungsional, Peneli Hukum, Dan Peneli, Puslitbang Bphn, Kementerian Hukum, Ham Ri
unpublished
Abstrak Instrumen hukum paling klasik untuk melaksanakan penyelenggaraan pemerintahan guna mewujudkan masyarakat yang adil dan makmur adalah Hukum Administrasi Negara (HAN). Untuk mencapai tujuan penyelenggaraan pemerintahan tersebut, birokrasi menjadi alat yang efek f didalam menjalankan pengelolaan negara. Persoalan hukum dari birokrasi yang menjadi permasalahan saat ini adalah persinggungan asas legalitas (wetma gheid) dan diskresi (pouvoir discre onnaire) pejabat negara (ekseku f). Tulisan
more » ... ekseku f). Tulisan ini berusaha menjawab permasalahan di atas dengan lebih meni kberatkan bahasan mengenai "diskresi" dalam hukum administrasi. Dengan metode yuridis norma ve, peneli an ini menyimpulkan bahwa diskresi memang diperlukan dalam hukum administrasi, khususnya di dalam menyelesaikan persoalan dimana peraturan perundang-undangan belum mengaturnya atau hanya mengatur secara umum. Disamping itu diskresi juga diperlukan dalam hal terdapat prosedur yang dak dapat diselesaikan menurut administrasi yang normal. Dengan demikian penataan Hukum Administrasi menjadi sangat pen ng dan tentunya bukan sekedar melihat dari sisi pembentukan atau penataan peraturan perundang-undangan terkait administrasi negara, tetapi lebih jauh dari itu adalah penataan tatanan hukum yang terdiri dari struktur, substansi, dan kultur masyarakat, birokrasi, dan penegak hukum. Abstract The most classical legal instruments to carry out government administra on in order to realize a just and prosperous society is the Law of State Administra on (HAN). To achieve the objec ves of the government, the bureaucracy into an eff ec ve tool in the management of state run. Legal issues of bureaucracy which is the case today is the intersec on of the principle of legality (wetma gheid) and discre onary (pouvoir discre onnaire) state offi cials (execu ve). This ar cle tries to answer the above problems with a more focused discussion on the "discre on" in administra ve law. With norma ve juridical methods, the study concluded that discre on was necessary in administra ve law, especially in solving problems in which the legisla on has not been set or simply set in general. Besides, discre on is also required in case there are procedures that can not be resolved according to the normal administra on. Thus the arrangement of Administra ve Law to be very important and certainly not just a look from the side of the forma on or arrangement of the legisla on related to state administra on, but further than that is the arrangement of the legal order which consists of the structure, substance, and the culture of the society, bureaucracy, and enforcement the law.
fatcat:vnohscbcrjdfjhhktaajwydht4