1. INTRODUCCIÓN En los últimos años, nuestro marco jurídico, político y social ha sufrido cambios profundos que repercuten en el comportamiento de los agentes económicos y, por ende, en el funcionamiento del flujo circular y productivo de la economía en su conjunto. Este hecho estilizado también influyó significativamente en el mercado de trabajo, tanto en la tendencia de la tasa de empleabilidad como en su comportamiento irregular. El marco legal en el ámbito laboral sufre continuos cambios.

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... emiten leyes, decre-tos supremos, decretos legislativos o decretos de urgencia que alteran el desempeño del mercado de trabajo. Por ejemplo, sólo en el 2002 se emitieron 27 leyes ligadas al sector, un promedio de dos por mes. En el 2003, se dieron 45 normas, las cuales hacen un promedio de cuatro por mes, llegando a decretarse hasta dos o tres por día. Finalmente en el 2004 se legislaron 75 normas, con un promedio de seis por mes e incluso hasta siete por día, como ocurrió el 30 de diciembre, que se aprobaron leyes, resoluciones y circulares referidas a los afiliados al Sistema Privado de Pensiones.