District Offices on Peasants' Affairs in Belarus (1878-1901)
Уездные по крестьянским делам присутствия в Беларуси (1878–1901 гг.)
Svetlana Tolmacheva
2017
Vestnik Volgogradskogo Gosudarstvennogo Universiteta. Seriâ 4. Istoriâ, Regionovedenie, Meždunarodnye Otnošeniâ
An institute of conciliators was established for realization of agrarian reform of 1861. However, during the 1960s it satisfied the government less and less as it was not legally subordinate to the local government. As a result, the system of local institutions was reformed in 1874. Collective district offices on peasants' affairs were established instead of the liquidated institute of conciliators. Martial law was in force in the territory of Belarus, and for this reason there were no district
more »
... councils and judicial institutions in 1864. Besides, the government did not trust the local nobility of the Roman-Catholic religion, the representatives of which contributed to establishment of the district offices on peasants' affairs. For this reason the district institutions of the new type started to work in the territory of Vitebsk, Minsk and Mogilev provinces, and the institute of conciliators continued its work in the Vilna and Grodno provinces. In the beginning of the 1980s the district offices on peasants' affairs were admitted inefficient, and as a result in 1889 they were replaced by heads of district councils. However, they existed for almost 20 years more in the territory of the three provinces of Belarus. Numerous reports of governors of the country about the inefficiency of the district offices on peasants' affairs convinced the government of the necessity to liquidate the latter in the beginning of the 20 th century. Белорусский государственный педагогический университет имени Максима Танка, г. Минск, Республика Беларусь Аннотация. Для реализации аграрной реформы 1861 г. был создан институт мировых посредников. Однако в течение 60-х гг. XIX в. он стал все меньше удовлетворять правительство, так как он по закону непосредственно не подчинялся местным властям. В связи с этим в 1874 г. была реформирована система местных по крестьянским делам учреждений. Вместо ликвидированного института мировых посредников создавались коллегиальные уездные по крестьянским делам присутствия. Но на территории Витебской, Минской и Могилевской губерний уездные учреждения нового типа стали действовать только с 1878 г., а в Виленской и Гродненской губерниях продолжал функционировать институт мировых посредников. Уже в начале 80-х гг. XIX в. уездные по крестьянским делам присутствия были признаны «непригодными», а потому в 1889 г. были заменены земскими начальниками. Однако на территории трех губерний Беларуси они существовали до начала ХХ века. Причиной и этой отсрочки было опасение правительства, что будет ощущаться недостаток кандидатов на должность земских начальников из представителей местного дворянства православного исповедания. Тем не менее многочисленные рапорты губернаторов края о неэффективности дея-86 ИСТОРИЯ РОССИИ Вестник ВолГУ. Серия 4, История. Регионоведение. Международные отношения. 2017. Т. 22. № 3 тельности уездных по крестьянским делам присутствий убедили правительство в необходимости ликвидации последних в начале ХХ века. Ключевые слова: Беларусь, уездные по крестьянским делам присутствия, мировые посредники, земские начальники, крестьянство, аграрная реформа, поземельное устройство, местное управление. Цитирование. Толмачева С. А. Уездные по крестьянским делам присутствия в Беларуси (1878-1901 гг.) // Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 4, История. Регионоведение. Международные отношения.
doi:10.15688/jvolsu4.2017.3.8
fatcat:dj5bh52rhzfwbl5wzp5usr3mg4