Аннотация. В статье рассмотрены попытки западных государств-участников СБСЕ построить систему европейской безопасности с блоком НАТО в качестве его системообразующего ядра. Охарактеризованы место и роль СБСЕ/ОБСЕ, НАТО, ЕС и Совета Европы в практической реализации этой концепции. Оценена роль программы "Партнёрство ради мира" в подготовке государств-участников ОБСЕ к участию в военных операциях под руководством НАТО и в их вступлении в члены Альянса. На основе сопоставления статьи 5

more »

... го Договора и "Декларации ЕС о солидарности" сделан вывод о стирании граней между членством в НАТО и участием государств-членов ЕС в ОПБО. Прекращение практики проведения конференций, форумов и встреч экспертов СБСЕ/ОБСЕ и утверждения их итоговых документов консенсусом лишило государства-участники возможностей влиять на выработку концепции европейской безопасности. Создание постоянных органов и институтов СБСЕ, наделение их дипломатическими привилегиями и иммунитетами способствовало ограничению сферы применения принципа консенсуса. Переименование СБСЕ в ОБСЕ без заключения международного договора и без утверждения парламентами государств-участников вопроса о создании новой международной организации создало возможности использовать трибуну ОБСЕ в интересах отдельных стран и их групп. Концепция "новой архитектуры европейской безопасности" обеспечила возможность для НАТО, ЕС, Совета Европы действовать под "зонтиком" ОБСЕ и от её имени в рамках полевых миссий ОБСЕ в странах Центральной и Восточной Европы и государствах СНГ, не являющихся их членами. После анализа современного содержания трёх "корзин" СБСЕ, автор заключает, что обязательства государств-участников перед СБСЕ/ОБСЕ исчерпали себя и могут быть возобновлены лишь в случае единодушной поддержки законодательных органов всех государств-участников.