П. В. Полухін аспірант кафедри конституційного права Національного університету «Одеська юридична академія» ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ФОРМИ МІСЦЕВОГО САМОВРЯДУВАННЯ У ВЕЛИКІЙ БРИТАНІЇ У статті досліджується питання організаційно-правових форм місцевого самоврядування територіальних громад у Великій Британії в контексті проведених реформ. Підкреслюється, що місцеве самоврядування на території Англії, Шотландії, Уельсу та Північної Ірландії регламентується окремими нормативними актами для кожного

more »

... ону і різниться за такими параметрами, як адміністративно-територіальний поділ і повноваження місцевої влади. Приділено увагу реформі управління містами (сіті), проведеної відповідно до Акта Парламенту «Про муніципальне управління» 1835 року. Досліджуються виборні окружні ради, що були створені в Англії та Уельсі Актом Парламенту «Про місцеве самоврядування» (Local Government Act) 1888 року, та районні ради -що були створені Актом Парламенту «Про місцеве самоврядування» (Local Government Act) 1894 року. Аналізується робота Комісії з місцевого самоврядування Англії (1992 року), в компетенцію якої увійшли обов'язки щодо перегляду структури місцевого управління, кордонів муніципальних утворень і списків виборців. Досліджуються результати реформ, проведених на підставі рекомендацій спеціальної Комісії з питань місцевого самоврядування в Англії, робиться висновок про встановлення «гібридної» (змішаної) системи місцевого самоврядування. У міських муніципальних утвореннях -унітарна, в сільських -двоступенева. Ураховуючи той факт, що унітарна система місцевого самоврядування була встановлена в міських муніципальних утвореннях Англії, у статті розглянуто та досліджено первинні організаційно-правові форми місцевого самоврядування територіальних громад міста Лондона. Встановлено, що районні ради Лондона (borough councils) є аналогічними радам округів та складаються з виборних радників, які зі свого числа обирають мера. Приділено увагу повноваженням районних рад Лондона, до яких віднесено: здійснення контролю за розвитком мегаполісу, охорону здоров'я та соціальне забезпечення, управління очисними спорудами (але не їх розміщенням, яким займається рада Великого Лондона), бібліотеками, парками (більшість культурних місць відпочинку в місті знаходиться у веденні ради Великого Лондона), виконання функцій податкових органів. Ключові слова: муніципальне право, місцеве самоврядування, форми місцевого самоврядування, Велика Британія, Лондон.