El control presidencial de la agenda legislativa en América Latina

MANOEL LEONARDO SANTOS, ANÍBAL PÉREZ-LIÑÁN, MERCEDES GARCÍA MONTERO
2014 Revista de Ciencia Política  
RESUMEN Este trabajo analiza bajo qué condiciones los presidentes logran dominar la agenda legislativa. Para abordar esta cuestión analizamos los períodos gubernamentales de 30 presidentes latinoamericanos, desarrollando un análisis cualitativo comparativo (QCA). El análisis destaca que la combinación de un diseño institucional favorable y una división del Congreso en bloques ideológicos diferenciados favorece al poder ejecutivo. Otras dos condiciones, la existencia de una mayoría parlamentaria
more » ... afín y la ausencia de fragmentación partidaria, se combinan con los elementos anteriores para garantizar el predominio del ejecutivo. Las conclusiones de este estudio comparativo son confirmadas por un análisis estadístico complementario. Palabras clave: Poder legislativo; relaciones ejecutivo-legislativo; producción legislativa; América Latina; análisis cualitativo comparativo (QCA). ABSTRACT This paper analyzes the conditions under which presidents dominate the legislative agenda. To address this issue we analyze the governmental period of 30 Latin American Presidents, developing a qualitative comparative analysis (QCA). The analysis highlights that the combination of a favorable institutional design and a division of Congress in different ideological blocs favors the Executive branch. Two other conditions, reliance on a parliamentary majority and the absence of party fragmentation, are combined with the above elements to ensure the predominance of the Executive. The findings of this comparative study are confirmed by a supplementary statistical analysis.
doi:10.4067/s0718-090x2014000300001 fatcat:y34t2cqjmnfcthjdci7m7kkuzi