SUBJECTS OF CODIFICATION PROCESSES
I.M. Bondarenko
2020
Private and public law
Приватне та публічне право 151 Бондаренко І.М. кандидат юридичних наук, доцент, доцент кафедри фінансового права Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого УДК 341.4 СУБ'ЄКТИ КОДИФІКАЦІЙНИХ ПРОЦЕСІВ Постановка проблеми. Процес кодифікації є складним, багатоаспектним і таким, що характеризується наявністю суб'єктного складу. Зважаючи на те, що підходи до кодифікації у юридичній доктрині є різноманітними, необхідно здійснити теоретичний аналіз доктринальних положень щодо
more »
... тики суб'єктного складу кодифікаційних процесів у національній правовії системі та правових системах інших держав. Аналіз останніх досліджень і публікацій. Теоретичним підґрунтям цього дослідження стали праці вітчизняних та іноземних учених-юристів, зокрема праці Р. Кабрияк та ін. При цьому необхідно звертати увагу на різноманітність підходів до визначення суб'єктів кодифікаційних процесів. Постановка завдання. Метою дослідження є визначення суб'єктів кодифікаційних процесів. Виклад основного матеріалу. Аналізуючи суб'єктний склад процесу кодифікації, доцільно, на наш погляд, розмежувати їх на дві групи: а) суб'єкти, які розробляють та приймають кодекси. «...Повноваженнями щодо проведення кодифікації має право володіти лише орган, до чиєї компетенції відноситься прийняття такої актів, або в крайньому випадку набуття ними нової правової форми» [1, c. 311]. Зрозуміло, що акцентуючи на цьому увагу Ремі Кабрияк підкреслює, що йдеться виключно про офіційну кодифікацію. Саме стосовно неї таке повноваження раніше належало монарху, пізніше парламенту чи уряду. При цьому треба чітко розмежовувати повноваження щодо розробки (складання) та повноваження щодо прийняття кодифікованого акту. В першому випадку, повноваження щодо розробки, напрацювання кодифікаційних норм фактично не визначаються. Так, може бути призначена відповідний орган, який має організовувати цю роботу чи гарантувати появу проекту кодексу (Кабінет Міністрів, профільне міністерство та т.д.). Ним до такої робочої групи може бути залучено широке коло фахівців, як науковців, так і практиків. Поєднання узгоджених, але все ж таки різних проділей знань та фаху, як раз і формує підстави появи якісного кодифікованого акту. В другому випадку, абсолютно виключено розбіжність або багатовекторність суб'єктів повноваження щодо прийняття кодексу. Надання кодифікованому акту юридичної сили є виключним повноваження органу, за яким закріплено прийняття законів. Так, відповідно до статті 92 Конституції України виключно законами України визначаються [2, cт. 141]: 1) права і свободи людини і громадя-
doi:10.32845/2663-5666.2020.2.289
fatcat:modkdiwsnvgsfkbhtt2zw3f5ji