Gasto social y desarrollo humano en el ámbito local. Evidencia de dos municipios del estado de Oaxaca, México

2013 Revista Iberoamericana de Estudios Municipales  
Gasto social y desarrollo humano en el ámbito local. Evidencia de dos municipios del estado de Oaxaca, México Ady P. Carrera-Hernández Resumen Desde finales de los 1990, México aumentó sus Programas de Transferencias Monetarias Condicionadas para los grupos más pobres; dando especial atención al desarrollo humano en áreas rurales. Esta investigación realizada en municipalidades indígenas del estado de Oaxaca, proporciona evidencia empírica sobre los factores que, además del diseño de las
more » ... iseño de las transferencias, determinan los resultados del gasto social para el desarrollo humano. Los hallazgos muestran consecuencias muy distintas en dos comunidades similares, lo que sugiere que a pesar de la inversión, si la capacidad de agencia de estas comunidades no se fortalece, los resultados no serán eficaces ni sostenibles. El trabajo aporta elementos para el debate acerca de la complejidad de reducir la pobreza en el nivel local en países menos desarrollados. Palabras clave: Municipios mexicanos, comunidades indígenas, desarrollo humano local, transferencias en efectivo condicionadas, sistema de usos y costumbres. Introducción El artículo se propone analizar los factores culturales, sociales y políticos que influyen en los resultados de los Programas de Transferencias Monetarias Condicionadas (PTMC) cuando se usan para promover desarrollo humano. 22 El texto se organiza en cinco secciones, la primera proporciona el contexto de los PTMC en América Latina. La segunda describe cómo los PTMC se han adoptado en México para promover el desarrollo humano; la tercera sección detalla el perfil de las comunidades indígenas del estado de Oaxaca y su particular forma de organización política. La cuarta analiza los estudios de caso de dos municipalidades indígenas oaxaqueñas a fin de aportar evidencia empírica sobre los factores que más allá del diseño técnico de las transferencias, determinan los resultados del financiamiento para el desarrollo humano. La última sección ofrece las reflexiones finales.
doi:10.32457/riem.vi8.396 fatcat:aerv53llf5fkppdyu64ddtfhpu