A Study on the News Frame Analysis of Real Estate Policy
정부의 부동산 정책에 대한 언론의 보도 프레임 분석

Sung-Yong Kim, Sae-Joon Oh
2016 The Journal of the Korea Contents Association  
The public mostly get the information regarding real estate policy not from the press release of the government but from news articles. This type of information, though, might be delivered in a different frame depending on inclination of media or press. The media runs the articles within its own frame, so that it often conveys either expectation or concern depending on its inclination. This study analyzed the articles regarding 'Agreement to revise three major real estate regulations to perk up
more » ... ulations to perk up property market' and examined how the real estate policy imprinted in them depending on the disposition of the press. The results showed that the conservative press ran articles within a positive frame expressing favorable expectation. On the other hand, progressive press mostly kept neutral or unfavorable tone on the same regulations within the negative frame. Therefore, it was confirmed that there exist different frames within articles depending on their disposition. 내용에 따라 정보원, 형식적 프레임, 내용적 프레임으로 분류하여 분석을 실시하였다. II. 이론적 배경 1. 프레이밍 이론(Framing Theory) 언론학에서는 1970년대 중반부터 뉴스 분석에 관한 연구에 프레이밍(Framing) 이론을 도입해오고 있다[6]. 같은 사건에 대하여 그 사건에 대한 관점이나 태도가 다르면 이야기의 전개방식이 달라질 수 있으며 이에 따 라 전혀 다른 스토리로 전달하는 것이 가능하다. 즉 동 일한 사건에 대하여 언론의 성향에 따라 다른 스토리의 보도를 만들어내는 언론 보도의 줄거리 구성을 '뉴스의 프레임(frame)'이라 한다[1][10][16]. 기틀린(Gitlin)[19] 은 뉴스 프레임이란 언론사가 사실 또는 사건에 대해 특정 관점 또는 견해를 주입하여 의도한 대로 선택하고 축소 또는 과장하여 표현하는 지속적인 패턴이라고 하 정부의 부동산 정책에 대한 언론의 보도 프레임 분석 223 였다. 베르거와 루크만(Berger and Luchmann)[12]은 언론 의 뉴스 보도 시 주관적 견해 또는 가치를 개입함으로 인하여 뉴스는 왜곡된 상태로 변화하여 수용자에게 전 달된다고 하였고, 터크만(Tuchman)[14]은 뉴스가 사실 그대로 전달되는 것으로 수용자들은 인식하지만 실제 로 보도되는 뉴스는 객관성을 표방한 재구성된 사건이 라고 주장하였다. 임미영 외[8]의 연구에서는 프레임에 대하여 현실을 구성하는 다양한 요소에 대하여 특정한 면을 부각하여 재구성함으로써 수용자의 인지 및 해석에 영향을 미치 는 틀로 정의하였으며, 어느 보도나 일정한 스토리의 구조를 가지고 있기 때문에, 논평이나 분석 기사는 물 론 사실보도에 대한 기사에도 프레임이 존재한다고 설 명하였다. 엔트만(Entman)[17]은 프레임이 사건에 대 한 정의는 물론 원인까지 해석하기 때문에 수용자의 가 치판단까지 영향을 준다고 하였다. 프레임에 관한 연구 는 특정사건에 대하여 프레임을 설정하고 의도대로 작 성하여 수용자에게 전달한 뒤 어떻게 다른 반응이 나타 는지 분석하는 것으로 이루어진다. 그러나 프레임의 개 념에 대한 학자들의 견해가 다양하기 때문에 그에 따른 문제의식 및 접근방식도 다양하다[1]. 그럼에도 불구하 고 프레임 분석 연구는 언론보도를 심층적으로 분석함 으로써 해당 이슈에 담겨있는 이데올로기를 발견할 수 있도록 해주며, 하나의 이슈에 대하여 단순히 긍정, 부 정의 표면적인 평가가 아닌 본질적인 평가를 하는데 도 움을 주고 있다[1]. 뿐만 아니라 뉴스프레임 분석은 언 론보도의 내용분석에 머무는 것이 아니라 현실 속에서 수용자들이 사건에 대하여 이성적이고 합리적인 해석 및 판단을 할 수 있도록 도와주는 역할을 한다[1][5].
doi:10.5392/jkca.2016.16.07.221 fatcat:ef42ah3xjrhtnnwnfueuvmqe5m