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... est interdite sauf accord préalable et écrit de l'éditeur, en dehors des cas prévus par la législation en vigueur en France. Il est précisé que son stockage dans une base de données est également interdit. Powered by TCPDF (www.tcpdf.org) © Presses de Sciences Po | Téléchargé le 22/12/2020 sur www.cairn.info (IP: 207.241.231.83) © Presses de Sciences Po | Téléchargé le 22/12/2020 sur www.cairn.info (IP: 207.241.231.83) Résumé : En déplaçant la focale d'analyse de l'usage des « chiffres officiels » à leur fabrication et leur publicisation, l'article contribue à une sociologie de l'expertise d'État. Il s'appuie sur l'ethnographie du service statistique du ministère du Travail. L'observation in situ des statisticiens qui rédigent ces publications permet de dégager trois types d'enjeux : la légitimation publique de leur métier, la bureaucratisation du travail d'écriture comme contrepartie du « droit à publier » et la politisation des statistiques qui, dans certains cas, peut s'opérer en lien avec l'agenda politique. Les conflits qui se nouent autour de ces enjeux invitent à ne pas réifier les frontières entre « politique » et « administration » mais à penser les différentes logiques de domination à l'oeuvre dans ces institutions. Abstract: This paper is a contribution to a sociology of state expertise. In order to analyze "official statistics," I suggest to change the focus of analysis by exploring the ways in which they are produced and publicized rather than their uses. The article is based on an ethnographic survey within the statistical service of the French Ministry of Labour. The survey conducted among the statisticians who draft these publications allowed us to identify three kinds of issues: the public legitimization of their profession; the bureaucratization of the writing process, which creates a tension with the "right to publish", and the politicization of statistics, which sometimes may take place in connection with the political agenda. Conflicts which are formed around these issues encourage us not to reify the boundaries between "politics" and "administration" but rather to analyze the different logics of domination at work in these institutions. KEYWORDS: BUREAUCRATIZATION -CONFLICTS -LEGITIMIZATION -POLITICIZATION -PUBLIC EXPERTISE -STATISTICS | n o 04 | Octobre-décembre 2012 | DOSSIER © Presses de Sciences Po | Téléchargé le 22/12/2020 sur www.cairn.info (IP: 207.241.231.83) © Presses de Sciences Po | Téléchargé le 22/12/2020 sur www.cairn.info (IP: 207.241.231.83) 3. Créée en 1993 pour succéder au service des études et de la statistique (SES), la DARES est composée d'environ 180 agents, dont presque 60 % de cadres A. Sur l'ensemble des cadres A, environ 40 %, soit une cinquantaine d'agents viennent du corps des cadres (attachés et administrateurs) de l'INSEE. 4. Sur le rôle des cabinets dans la politisation de l'action publique, Eymeri-Douzans (2003) ; Laurens (2009). | n o 04 | Octobre-décembre 2012 | DOSSIER PUBLIER DES « CHIFFRES OFFICIELS »... | 47 © Presses de Sciences Po | Téléchargé le 22/12/2020 sur www.cairn.info (IP: 207.241.231.83) © Presses de Sciences Po | Téléchargé le 22/12/2020 sur www.cairn.info (IP: 207.241.231.83) aux seuls discours des hauts fonctionnaires ou des responsables politiques qui les encadrent. Elle rend possible en outre la compréhension des variations quant aux manières d'investir ces pratiques en lien avec leur statut et leurs trajectoires. « On est là pour alimenter le débat public, pas que le ministre 5 » : légitimation de la statistique publique et construction de son indépendance La gamme éditoriale de publications statistiques au format court s'est institutionnalisée dans les années 1980 et s'est imposée pour assurer la visibilité du travail des statisticiens dans l'espace public mais aussi comme une ressource pour marquer l'indépendance de ce service. 12. Les contractuels sont recrutés sur la base d'un master (un DEA pour les plus anciens) ou d'un doctorat le plus souvent en économie, parfois en sociologie. | n o 04 | Octobre-décembre 2012 | DOSSIER PUBLIER DES « CHIFFRES OFFICIELS »... | 53 alors même qu'ils les considèrent comme peu fiables. Après relecture, le directeur demande explicitement que l'évaluation de l'« effet emploi » soit positionnée dans la partie centrale du document pour en faire un aspect vendeur de la publication. Les chargés d'études s'y montrent relativement réticents. Après négociation, le directeur parvient à faire inscrire la mesure de l'effet emploi du CNE dans le texte, mais les chargés d'études obtiennent que les résultats ne soient pas repris dans le chapeau. Cet exemple illustre ici d'une part, le jeu de négociation qui peut parfois s'instaurer entre les chargés d'études et leur hiérarchie, et d'autre part, les stratégies -notamment le jeu sur le chiffrage des effets d'une mesure et sa résonance avec le débat public -utilisées par le directeur pour essayer de « vendre » à la presse des publications très techniques. Sur ce cas précis, le document, diffusé à la presse à la fin du mouvement social contre le CPE, fut largement repris par la presse mais avec de nombreux contresens, certains d'entre eux ayant confondu le nombre de CNE créés et les créations nettes d'emploi (une fois tenu | n o 04 | Octobre-décembre 2012 | DOSSIER PUBLIER DES « CHIFFRES OFFICIELS »... | 57