1. Mudança climática. 2. Organização Mundial do Comércio (OMC). 3. Padrões de sustentabilidade ambientais. I. Veiga, João Paulo Cândia. II. Título. CDD 348 AGRADECIMENTOS À Universidade de São Paulo (USP) e ao Instituto de Relações Internacionais (IRI), que me proporcionaram, gratuitamente, toda a estrutura necessária para dar este importante salto em minha carreira profissional e acadêmica. À Federação das Indústrias do Estado de São Paulo (FIESP), sobretudo o corpo gerencial do Departamento

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... Relações Internacionais e Comércio Exterior (DEREX), que me incentivou a crescer profissionalmente e permitiu que pudesse cursar, com serenidade e plenitude, todo o Programa de Mestrado em Relações Internacionais do IRI. Aos vários amigos que estiveram ao meu lado, antes, durante e após o meu ingresso no Programa de Mestrado do IRI, cuja menção nominal aqui não seria possível por falta de espaço e por já previstas, e imperdoáveis, falhas de memória. Um abraço especial a Fernando Marques, Edgar Federzoni (corujito) e José Luiz Pimenta, pela proximidade intelectual e, acima de tudo, pela amizade. Ao incansável professor Doutor João Paulo Cândia Veiga, meu orientador, pela paciência, pelos valiosos conselhos e pela imensa ajuda nos momentos decisivos da elaboração deste estudo. À minha família (meu pai, minha mãe, meus irmãos, meu cunhado, minha recémnascida sobrinha e, em especial, minha amada namorada, Sandy), pela compreensão, paciência e apoio nos momentos de angústia e estrita reclusão social que esta dissertação de mestrado me exigiu. Completar este trabalho foi um desafio maior do que eu imaginava, mas que valeu a pena. Levo comigo o amadurecimento pessoal e acadêmico, a crença inabalável na importância da ciência, a confirmação de novas e velhas amizades e o renovado amor pela minha família. RESUMO Esta dissertação de mestrado trata do fenômeno da regulação público-privada e da mudança do clima, com ênfase na influência que os padrões de sustentabilidade relativos à emissão de Gases de Efeito Estufa -GEEs, pode ter sobre este debate. Para tanto, em primeiro lugar, buscou-se aprofundar a compreensão sobre a ascensão dos atores não estatais como agentes fundamentais do processo de regulação em arenas nacionais e transnacionais. Abordagens do Direito, da Economia, da Ciência Política e das Relações Internacionais tratam o fenômeno da regulação privada sob óticas distintas, que ora dialogam entre si, ora não. De onde advém a legitimidade e a autoridade da regulação privada? Qual o seu alcance? Diversas perguntar nascem no seio deste debate, que culmina no conceito de padrões de sustentabilidade. Os padrões de sustentabilidade são o objeto desta pesquisa, que também se debruça sobre a ampla discussão do papel que estes padrões exercem, ou podem exercer no futuro, sobre o comércio internacional. Não há consenso na literatura sobre esse ponto, a despeito de uma prevalência da visão clássica da Economia e do Direito, de que este tipo de regulação é potencialmente danoso à estrutura de governança global estabelecida, a saber, a Organização Mundial do Comércio (OMC). Finalmente, o estudo aprofunda as análises sobre o papel dos padrões de sustentabilidade relativos à mudança do clima, caracterizados, especificamente, por possuírem como marca principal a contabilidade da pegada de carbono de produtos, serviços e processos. As reflexões propostas abarcam tanto a capacidade destes 'padrões de sustentabilidade de carbono' de mitigar emissões de GEEs, quanto o seu eventual impacto sobre o comércio internacional. As conclusões abrem a discussão para uma agenda futura de pesquisa sobre o tema. Palavras -chave: Padrões de sustentabilidade. Mudança do Clima. Regulação Privada. Atores Não Estatais. Barreiras Não Tarifárias. ABSTRACT This master's thesis deals with the phenomenon of public-private regulation and climate change, with emphasis on the influence that the private standards regarding the emission of Greenhouse Gases, can have on this debate. Firstly, we sought to deepen our understanding of the rise of non-state actors as fundamental agents of the regulation process in national and transnational arenas. Approaches from the law, economics, political science, and international relations fields deal with the phenomenon of private regulation under different optics, which may or may not be interconnected. Where does the legitimacy and authority of private regulation come from? What is its scope? Several questions are born within this debate, culminating in the concept of private standards. Private standards are the object of this research, which also deals with the broad discussion of the role that these standards play, or may have in the future, over international trade. There is no consensus in the literature on this point, despite a prevalence of the classical view from economics and law that this type of regulation is potentially damaging to the established global governance structure, namely the World Trade Organization (WTO). Finally, the study further analyzes the role of private standards related to climate change, characterized for accounting the carbon footprint of products, services and processes. The proposed reflections cover both the ability of these 'private carbon standards' to mitigate GHG emissions and their impact on international trade. The conclusions open the discussion for a future research agenda on the topic.