IdA EMAS E CERTIFICAZIONI AMBIENTALI, SEMPLIFICAZIONE NOR-MATIVA E AGEVOLAZIONI PER LE IMPRESE EMAS AND ENVIRONMENTAL CERTIFI-CATION, SIMPLIFIED REGULATION AND BENEFITS FOR ENTERPRISES

Valentina Scaglione, Massimo Mauri
2014 Via Rosellini   unpublished
Sommario-L'idea progettuale si sviluppa a partire da alcune considerazioni sugli ostacoli che limitano la diffusione di EMAS (Eco-Management and Audit Scheme-Reg. CE n.1221/09), soprattutto tra le Piccole Medie Imprese (PMI): scarsità di incentivi pubblici e di riscontri di mercato, difficoltà nella conoscenza della normativa ambientale a cui conformarsi, costo di im-plementazione e mantenimento, scarto tra una gestione "ordinaria" e la gestione "evoluta" necessaria per otte-nere la
more » ... nere la registrazione EMAS. Obiettivo del progetto è di favorire l'integrazione di EMAS-e altri sistemi di cer-tificazione-nella legislazione UE e negli stati membri facilitandone l'implementazione per le aziende, elimi-nando o riducendo i costi e semplificando le procedure. Abstract-The project idea is developed from some considerations on the obstacles that limit the diffusion of EMAS (Eco-Management and Audit Scheme-EC Reg. n.1221/09), especially among Small and Medium Enterprises (SMEs): lack of government incentives and feedback of the market, difficulties in environmental regulation knowledge, cost of implementation and maintenance , management gap between "ordinary" and "evol-ved" management needed to obtain EMAS registration. The aim of the project is to promote the integration of EMAS-and other certification systems-in EU legislation in the member states and facilitating the implementation for enterprises: deleting or reducing costs and simplifying procedures to encourage the adoption of a voluntary environmental certification. 1. INTRODUZIONE AL PROGETTO BRAVE Il progetto BRAVE-Better Regulation Aimed at Va-lorizing Emas and Ecolabel (www.braveproject.eu) è finanziato dal fondo LIFE Plus della Commissio-ne Europea e cofinanziato da Regione Lombardia e Regione Basilicata. In questo progetto internazionale oltre ad ARPA Lombardia sono coinvolti: la capofila Scuola Superiore Sant'Anna, IEFE Bocconi, Confin-dustria Genova e Liguria, IAT-Istituto Tecnologico Andaluso e la Camera di Commercio di Valencia. BRAVE si inserisce in un quadro normativo dove le istituzioni comunitarie sono da tempo impegna-te; la Commissione, infatti, considera la "better regulation" in materia ambientale e le "regulatory relief" come assi fondamentali del proprio piano d'azione per supportare la conformità legislativa da parte delle PMI europee. L'obiettivo principale del progetto è il miglioramento della legislazione ambientale attraverso una più efficace regolamen-tazione e semplificazione di costi ed oneri ammini-strativi per aziende registrate EMAS. 2. MATERIALI E METODI Lo studio è partito dall'analisi della normativa esi-stente con la definizione dello stato dell'arte, per poi procedere alla realizzazione di casi di studio e pro-poste di semplificazione normativa e sfociare nella condivisione con gli stakeholders e al confronto con i legislatori a diversi livelli al fine dell'adozione di tali misure sul piano europeo, nazionale, regionale. 2.1 Sistemi di gestione ambientale e BRAVE Il Sistema di Gestione Ambientale (SGA) è la par-te del sistema di gestione di un'organizzazione fi-nalizzata a sviluppare, mettere in atto, realizzare, riesaminare e mantenere una politica ambientale. Un SGA è importante per dimostrare di essere con-sapevoli degli impatti ambientali dell'attività, delle performance ambientali e lavorare al miglioramen-to continuo. Le principali certificazioni ambientali di processo sono EMAS (Reg. CE n. 1221/2009) e ISO 14001:2004. 2.2 Sviluppo del progetto Il progetto ha previsto un ampio coinvolgimento di interlocutori pubblici e privati; sono stati organiz-zati gruppi di lavoro a livello regionale, nazionale e comunitario a cui hanno partecipato i rappresentan-ti delle istituzioni, degli enti locali, delle imprese e delle associazioni di categoria.
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