Differences in Fiscal Implications of Tax Policy in Polish Municipalities
Zróżnicowanie fiskalnych skutków polityki podatkowej jednostek samorządu terytorialnego

Jarosław Dziuba
2016 Annales Universitatis Mariae Curie-Skłodowska sectio H Oeconomia  
Wstęp Jedną z zasad, na jakich opiera się funkcjonowanie samorządu terytorialnego, jest zasada samodzielności finansowej. Urzeczywistnia ją m.in. przyznane jednostkom samorządu terytorialnego (JST) władztwo podatkowe. Jest ono prawnie określonym zakresem uprawnień do podejmowania rozstrzygnięć w sprawach podatkowych. Rozstrzygnięcia te mogą dotyczyć kształtowania elementów konstrukcyjnych podatków oraz treści stosunku zobowiązaniowego [Kornberger-Sokołowska, 2001, s. 83]. Uprawnienia te dają
more » ... liwość prowadzenia przez władze samorządowe samodzielnej polityki podatkowej, polegającej na stosowaniu określonych preferencji podatkowych i wykorzystującej także inne, obok fiskalnej, funkcje podatków (np. stymulacyjną czy społeczną). Wśród motywów stosowania tych preferencji można wymienić rozmaite przesłanki historyczne, polityczne, ale też określone względy ekonomiczne i społeczne. Przykładowo mogą nimi być zachęty do tworzenia nowych miejsc pracy, potrzeba wsparcia przedsiębiorstw, które są w złej sytuacji ekonomicznej, chęć ulżenia indywi-Pobrane z czasopisma Annales H -Oeconomia http://oeconomia.annales.umcs.pl
doi:10.17951/h.2016.50.1.351 fatcat:dg5xogtjqvarlfdol6iva4w4aq